周末财税新闻盘点（6月17日汇总）

中国税务网呈送24小时财税新闻盘点，以下为6月14日-16日盘点内容：

06-16 10：30 中国广播网

中国经济出现非预期回落 2013年GDP增速破八或有难度

据经济之声《天下财经》报道，中国经济出现非预期回落：“稳增长”的基本点在于稳定投资。破解民间资本投资热情不高和外逃的囧境，亟待深层次经济体制改革。
“中国宏观经济论坛（2013年中期）”昨天在中国人民大学举行。论坛的主题是：扭曲加剧、复苏乏力与改革重启。众多经济学者云集论坛，激辩当前宏观经济领域热点问题。
论坛发布的《中国宏观经济分析与预测（2013年中期）》报告指出，2013年中国宏观经济并没有延续2012年第四季度反弹的趋势，而是在“八项规定”和“国五条”等政策性调整以及深层次结构性问题和体制扭曲等因素的作用下出现非预期性的回落，经济复苏乏力。
与会专家认为，当前经济面临的五大风险是：地方政府投融资平台风险；影子银行与监管套利风险；房地产泡沫风险；严峻的产能过剩和流动性泛滥风险。
 

06-16 10：27 新华网

海南离岛免税购物金额突破50亿元

记者从海口海关获悉，截至今年6月上旬，海关共监管三亚、海口两家免税店对离岛旅客销售免税品723万件，销售总金额50.2亿元，购物人数达206万人次。
离岛免税政策是中央赋予海南国际旅游岛建设中含金量最高、影响最广泛的政策之一，自2011年4月20日实施以来，直接推动了海南旅游业的转型升级，带动近2年来全省旅游收入的大幅增长，2011年、2012年全省旅游收入增幅分别达到25.8%、17%。

据悉，最新出台的海南离岛旅客免税购物政策规定，年满16周岁乘飞机离开海南本岛的游客和岛内居民可累计购买金额不超过8000元的免税商品，目前免税商品涉及化妆品、手表、保健器材等21类商品品种。

06-15 05：22 新华网

美国商务部拟对中国产硅砖征收反倾销税

美国商务部14日宣布初裁结果，认定从中国进口的硅砖产品存在倾销行为，倾销幅度为84.89%至91.16%。因此，美国商务部拟对4家中国企业征收84.89%的反倾销税，对其他中国生产商和出口商征收91.16%的反倾销税。
 

06-15 00：36 中国经营报

高培勇：地方税改革已经刻不容缓

2013年8月1日开始，“营改增”在原来“1+6”基础上继续扩围，“十二五”期间，营业税将实现全部纳入增值税框架的目标。作为地方税收主要来源的营业税一旦被取消，意味着地方政府的财政将面临巨大缺口，弥补财政缺口，构建新的地方税体系势在必行。
中国社科院财经战略研究院院长、BMW中经智库专家高培勇认为，在下一步的税收改革中，构建地方税体系的工作，不能也不宜在现行税制体系中打主意，而应当也只能另辟蹊径——由增设专属于地方政府的主体税种做起，可从增设对居民个人征收的财产税和位于零售环节的流转税做起。

06-15 00：19 经济观察报

电子商务征税时机已到

电子商务征税，势在必行。在电子商务刚刚兴起的1990年代，全球电子商务年交易额仅有一二十亿美元，中国全国电子商务年交易额仅两三亿元，电子商务企业运营和盈利模式尚且处于摸索期，彼时若对电子商务征税，税收所得无几，征收成本甚高，却大幅度提高了这个新兴商业模式探索者的经营风险，对新兴商业模式的发展不利，放水养鱼才是正道。
时至今日，无论是在世界范围内还是在中国，电子商务都已经形成了多种比较成熟的商业模式，发展到了巨大的规模，中国网购发展尤为突飞猛进，令人瞠目。有数据显示，2012年中国网络零售行业总销售额已达1.26万亿人民币，占整个零售行业6%；而美国作为电子商务发祥地，其网购占零售总额比重也只有5%左右，中国仅用4年时间就达到了美国用10年时间方才达到的渗透率。至于熟悉了网购模式的消费者和经营者，已经数以亿计。在这样的情况下，已经无需担心适度税收会严重损害新兴商业模式的生存能力，电子商务继续免税带来的税源流失、不公平待遇、扭曲市场等问题则日益突出。
 

06-14 10：18 新华网

贾康：出台房产税政策迫在眉睫 主要针对高端人群

13日，财政部财政科学研究所所长贾康在武汉举行的2013年中国房地产百强企业发布会上表示，房地产调控政策必须要配套房产税制度，出台科学合理的房地产税征收方案已迫在眉睫，但征收对象应是中高收入人群。
贾康强调，房产税制度必须坚持调节高端收入这一原则，不照搬美国的征收模式，而要借鉴日本，将首套房或者家庭人均住房面积低于某一标准的，都纳入免征范围。此外，对于第二套房，也可以适度降低征收标准。普通住宅与非普通住宅的税率也应有所不同，引导社会购买小户型商品房。

06-14 08：06 中国商网-中国商报

“营改增”新政能否破解物流税负增加

“营改增”试点之初，部分物流企业的税负不降反增，一是税率由3%增为11%，二是可抵扣的项目较少。众所周知，物流企业的成本除了设备投入，人力成本、路桥费、燃油费、维修费等占据企业成本的一多半，而除了燃油费，其他成本不在可抵扣范围内。对此，物流企业与行业协会一直呼吁政策在此方面能做出相应调整。
中国物流与采购联合会一直建议，在问题解决之前，“营改增”应该谨慎扩容，但相关政府部门则认为“营改增”试点中出现的问题随着改革的扩容会逐渐消失，因而忽略了行业中存在的现实问题。
然而，无论如何，从“营改增”新政策中我们还是看到了“调整”， 希望相关部门在推进“营改增”工作时更加关注试点过程中出现的新情况、新问题，着力从税制上研究完善相关政策措施，构建有利于促进完善“营改增”试点政策的长效机制。

06-14 05：16 新华网

美国裁定继续对中国等7国钢筋产品征收反倾销税

美国国际贸易委员会13日作出日落复审裁定，继续对从中国等7国进口的混凝土用钢筋产品征收反倾销税。
美国国际贸易委员会当天发表声明称，该委员会认为取消对从中国、白俄罗斯、印度尼西亚、拉脱维亚、摩尔多瓦、波兰和乌克兰进口的混凝土用钢筋产品征收反倾销税，可能导致在可预见的时间内继续给美国相关产业造成实质性损害。
 

06-14 03：49 人民日报

房产税，降得了房价吗？
房价主要取决于供求关系，无论从发达国家还是我国试点地区经验来看，不能指望房产税成为降低房价的利器。
“房产税对于房价的影响远不会有社会公众想象的那么大，房产税更多的是发挥稳定房价的作用。”住房城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌介绍说，从发达国家经验看，美国推出房产税主要是为了增加地方政府财政收入，德国开征房产税则主要是调节收入分配。这些国家推出房产税后，都没有带来房地产价格大幅下降的局面。而从已试点地区上海、重庆的情况看，房价上涨的势头也没有得到根本遏制。
 

06-14 03：27 中国新闻网

中欧贸易摩擦又起 欧盟提无缝钢管反倾销磋商

中欧贸易摩擦“狼烟”又起，中欧双方的贸易摩擦“对象”继光伏产品、红酒、无线电设备之后，又多了“高性能不锈钢无缝钢管”。欧盟委员会6月13日发布公告，正式向世界贸易组织提请，期望就中国对原产于欧盟的“高性能不锈钢无缝钢管”征收反倾销税的措施与中方展开磋商。

06-14 02：12 上海证劵报

国税总局部署今年税务督察十项重点

国税总局近日发布《关于开展2013年全国税收执法督察工作的通知》，部署今年税务执法监督10项重点工作，其中要求，各级税务机关把税务师事务所税务管理、房地产业及建筑安装企业税收管理、金融保险业税收管理一并列为必查项目。
 

06-14 00：00 经济参考报

化解地方债风险须改财税体制

据国家审计署公布的最新审计结果显示，截至2012年底，36个地方本级政府性债务余额为38475.81亿元，比2010年增加4409.81亿元，增长了12.94%。其中，9个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%。

地方债务如此膨胀，且没有任何风险意识，除政绩需要透支未来之外，与政府债务和财税体制的关系扭曲，也是完全分不开的。
毫无疑问，要化解地方债务风险，解决地方政府只知花钱、不想还钱的问题。除调整政绩考核体制之外，更重要的还是要加快调整现行财税体制，完善分税制财政体制，让中央与地方在财权和事权的界定方面相对科学、合理，让地方不再过度依赖土地财政。从而，理顺财税体制与地方债务的关系，使地方债务受到财税体制的有效约束。